党群工作

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习近平党建思想以一系列原创性理论贡献深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一时代课题,为加强新时代党的建设提供了根

习近平党建思想以一系列原创性理论贡献深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一时代课题,为加强新时代党的建设提供了根本遵循。这一思想是在管党治党、兴党强党伟大实践中生成,在破解大党独有难题中升华的科学理论体系,贯穿强烈问题导向,深刻回应时代之问,对于在新征程上把党建设得更加坚强有力,具有重大理论价值和实践意义。

作出原创性理论贡献

习近平党建思想的重大理论价值,在于它突破了以往的认识局限,以一系列原创性贡献重构了管党治党的认识框架,是在坚持马克思主义建党学说基本原理基础上的守正创新。

把政治建设摆在首位,实现了党建布局的重塑性变革。长期以来,党的建设布局中,政治建设虽被提及,但往往被置于思想建设之后或融于其中。习近平总书记深刻洞察到,党内存在的许多问题,从根本上讲都与政治建设软弱乏力有关。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,将政治建设纳入党的建设总体布局并置于首位,强调“以党的政治建设为统领”。这是对马克思主义政党建设规律认识的深化,为新时代管党治党提供了根本政治遵循。

提出“自我革命”重大命题,开辟了跳出历史周期率的新路径。如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率,毛泽东同志在延安窑洞里给出了“让人民来监督政府”的第一个答案;习近平总书记创造性提出“自我革命”是跳出历史周期率的第二个答案。这一论断将马克思主义政党的本质属性与中华优秀传统文化中的自省精神有机结合,揭示了外靠人民监督、内靠自我革命的辩证统一关系,为长期执政条件下解决自身问题提供了科学方法论。

提出“大党独有难题”重大判断,深化了对超大规模政党建设规律的认识。习近平总书记指出,我们党作为世界上最大的政党,既有大的优势,也面临大的难题,包括如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态。这“六个如何始终”的概括,精准刻画了超大规模政党治理的复杂性,为破解管党治党难题提供了精准靶向。

构建全面从严治党体系,提升了管党治党的制度化科学化水平。习近平总书记强调,全面从严治党要靠制度治党、依规治党。从提出“把权力关进制度的笼子里”到构建“全面从严治党体系”,从制定实施中央八项规定到完善党内法规制度体系,习近平党建思想在推动制度优势转化为治理效能上展现了强大的理论创造力。

引领实践路径创新

理论的价值在于指导实践。习近平党建思想引领新时代党的建设,形成了一整套可操作、可检验、可拓展的实践路径。这些路径既体现了顶层设计的系统性,又彰显了基层探索的创造性。

以“两个维护”为最高政治原则。坚持和加强党的全面领导,是新时代党的建设的根本出发点和落脚点。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是新时代党的建设的重大政治成果。这一实践路径的关键在于,把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,通过严明政治纪律和政治规矩,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

以思想建党、理论强党为根基。习近平党建思想高度重视思想建设的基础性作用,强调“革命理想高于天”,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。新时代以来,全党开展一系列党内集中学习教育,环环相扣、层层深入,形成了常态化长效化的思想淬炼机制,使理想信念教育从“软要求”变成“硬约束”。

以组织体系建设为重点。党的力量来自组织。习近平总书记创造性地提出新时代党的组织路线,强调以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。党中央坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬;把党员队伍建设作为基础工程来抓,严格党员教育管理监督,保持党员队伍的先进性和纯洁性。通过织密建强组织体系,确保党的组织无处不在、作用无处不发挥。

以正风肃纪反腐为抓手。新时代党的建设以作风建设破题,从制定实施中央八项规定开局,持之以恒纠治“四风”,坚决整治群众身边腐败和作风问题。深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,走出了一条中国特色反腐败之路。这种实践路径超越了“运动式反腐”的旧模式,构建起系统施治、标本兼治的长效机制。

构建制度治党新范式

习近平党建思想把制度建设贯穿党的建设全过程,推动形成了一套系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系,实现了从实践探索到制度定型的跨越。

党内法规制度体系的系统性重构。党中央统筹推进党内法规制度建设,形成了以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规为主干,各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。从修订《中国共产党章程》到制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从出台《中国共产党纪律处分条例》到完善《中国共产党问责条例》,每一项制度建设的背后,都体现了习近平党建思想对制度治党规律的深刻把握。

权力运行制约监督体系的健全完善。针对管党治党中存在的突出问题,习近平总书记创造性提出“把权力关进制度的笼子里”,推动形成科学有效的权力运行制约和监督体系。深化纪检监察体制改革,组建国家监察委员会;完善党内监督体系,强化政治巡视,推动各类监督贯通协调,把党内监督与国家监察、群众监督、舆论监督结合起来,形成强大监督合力。

全面从严治党责任体系的闭环构建。新时代党的建设实践紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,构建起党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”的责任落实体系。通过建立党建工作责任制考核评价机制、实施党建工作约谈问责制度,推动管党治党责任形成“硬约束”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

拓展“大党建”格局

习近平党建思想的一个重要特质,是把党的建设置于国家治理体系和治理能力现代化的宏大视野中来谋划,超越了就党建抓党建的狭隘思路,形成了“大党建”的崭新格局。

把党的领导贯穿各领域各环节。新时代党的建设实践,坚持把党的领导贯穿到治国理政全过程,确保党发挥领导核心作用,推动党的建设与国家治理现代化深度耦合,避免党建与发展“两张皮”现象。

以党的自我革命引领伟大社会革命。习近平党建思想深刻揭示了自我革命与社会革命的辩证关系:自我革命为社会革命提供坚强政治保证,社会革命为自我革命提出新的更高要求。新时代党的建设以党的政治建设统领经济社会发展全局,以高素质干部队伍支撑高质量发展,以严明的纪律作风保障现代化建设行稳致远,实现二者相互促进的良性循环。

在人类文明新形态的高度审视党的建设。习近平党建思想探索出了长期执政条件下马克思主义政党永葆生机活力的有效路径,为世界政党治理提供了中国智慧和中国方案,在人类政治文明发展史上具有重要地位,具有深厚的理论贡献和世界意义。


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